Focus - Revue de presse

Jeudi 30 Juillet 2009

Loi de modernisation de l'économie : un premier bilan "brouillé" par la crise

Lancée il y a un an dans un contexte de crise mondiale, la loi de modernisation de l'économie (LME) fête son premier anniversaire, relève Innovation. L'occasion pour Christine Lagarde, ministre de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi, de dresser mercredi 29 juillet un premier bilan, poursuit le journal, qui note parmi les mesures phares : le développement du très haut débit, l'accès aux marchés publics de haute technologie par les TPE/PME innovantes ou encore le statut d'auto-entrepreneur. Quant à son impact sur le pouvoir d'achat des Français, justement en raison de la crise, il est difficilement mesurable, commente Les Echos. Elle était censée "soulager le porte-monnaie des Français" d'environ 1.000 euros par an, permettre la création de 50.000 emplois et générer 0,3 point de croissance. Le gouvernement a du mal à établir le bilan de la LME, ajoute le quotidien économique, en partie parce que la crise mondiale a brouillé les cartes. Christine Lagarde elle-même se montre très prudente : "Il est clair qu'une loi promulguée un mois et demi avant le déclenchement de la crise n'a pas pu produire les effets escomptés, a-t-elle déclaré. Tout a été bouleversé et l'on n'est pas en mesure d'en chiffrer l'impact macroéconomique, en raison du choc que l'on est en train de vivre". Elle s'est (toutefois) gardée de commenter le bilan d'étape présentés par les députés Jean-Paul Charié (rapporteur du texte à l'Assemblée) et Jean Gaubert, la semaine dernière, souligne Localtis Info. Un bilan qui relève encore de nombreuses pratiques illégales de la part des grandes surfaces. Lors d'une conférence de presse, la ministre de l'économie a cependant présenté les premiers résultats en chiffres de l'application de la loi : 182.000 Français sont devenus auto-entrepreneurs ; les créations d'entreprise ont augmenté de 60 % ; les délais de paiement entre entreprises ont diminué de plus de dix jours ; les prix des produits de grande consommation ont baissé de 0,65 % depuis décembre 2008 ; 23.813 opérations de soldes "libres" ont été organisées ; la consommation des ménages résiste bien à la crise ; les projets d'ouvertures de surfaces commerciales de proximité ont doublé ; plus de sept millions de Français ont ouvert un livret A en dehors des trois réseaux "historiques". Et la ministre de conclure : "La loi de modernisation de l'économie accompagnera la reprise en rendant l'économie plus flexible, plus concurrentielle et plus efficace". Pour Reine-Claude Mader, présidente de l'Association Consommation, logement et cadre de vie, interrogée par Les Echos, si le gouvernement "a eu raison de mettre en œuvre la LME, le texte n'a pas produit les résultats que l'on était en droit d'attendre, notamment sur les prix. Même en étant modérément optimiste, précise-t-elle, on pouvait espérer une baisse significative de 5 à 10 % selon les produits. En réalité, les prix se sont plutôt maintenus, même ceux des grandes marques. Il y a manifestement un problème d'application de la LME", conclut-elle. Quant à l'accès des petites et moyennes entreprises aux marchés publics de haute technologie, "Si la mesure n'est qu'incitative en ce qu'elle ne crée pas d'obligation pour les acheteurs publics mais leur offre une simple faculté de favoriser l'accès des PME innovantes à certains de leurs marchés, elle présente néanmoins un premier pas considérable dans l'amélioration du traitement des PME dans le domaine de la commande publique", souligne Boris Pennaneac'h, Chargé de mission Innovation & PME à la Direction générale de la compétitivité, de l'industrie et des services (DGCIS), relayé par Innovation. Le journal reprend aussi à ce propos le témoignage de Florence Germond, chargée des relations avec les PME au CEA : "Aujourd'hui, il faut qu'un acheteur ose franchir le pas et apparaisse comme un exemple à suivre. Il est fondamental de mener une démarche de communication poussée autour de ce texte. Pour ce qui nous concerne, nous allons y participer, notamment avec les chambres de commerce et d'industrie".

Aller plus loin

Consulter le site "Loi de modernisation de l'économie"

Lire le texte de loi du 4 août 2008 de modernisation de l'économie