Un environnement en mouvement, une nécessaire modernisation, font naître de nouvelles responsabilités pour les Directeurs généraux des services de collectivités locales. La gestion des ressources humaines représente un enjeu particulièrement sensible : ils doivent dans ce domaine explorer de nouveaux territoires et, surtout, conduire le changement à bon port.

La loi du 2 févier 2007, loi de modernisation de la fonction publique, est venue leur donner les moyens de leur politique (ils ne peuvent que regretter que le décret d'application soit, comme trop souvent, un objet qui sache se faire désirer). Elle leur permettra de doter leurs collectivités respectives d'une nouvelle dimension sociale à travers un élargissement tant de l'action sociale que de la protection sociale (peu de collectivités participent aujourd'hui à des systèmes de prévoyance et de garantie de santé). Elle leur offrira la possibilité de faciliter l'évolution des compétences et savoir-faire des agents publics, soit plus généralement la mutation des métiers. Pour Laurent Bacquart, une gestion prévisionnelle du devenir des agents est une condition sine qua non du maintien d'un service public de qualité. Il faut également "intégrer la ressource humaine dans un environnement durable".

La conduite du changement n'est pas seule en cause. Le DGS est également un porteur de sens : il doit faire adhérer ses manageurs et ses agents au projet global, leur communiquer les ressorts du mouvement. Un monde en devenir à tous égards…