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Mardi 05 Mai 2009

La réforme des collectivités : "une réponse à la crise", selon Michel Bouvier

"C'est le bon moment pour réformer les collectivités et reconsidérer leur place vis-à-vis de l'Etat". Michel Bouvier, président de l'association pour la fondation internationale de finances publiques (Fondafip), l'affirmait lundi 4 mai dans une interview à La Gazette des communes.
En période de crise économique, faut-il poursuivre ou suspendre la réforme des collectivités ? Michel Bouvier estime qu'il faut "passer par les collectivités pour juguler les problèmes économiques". Il cite l'exemple de la crise des années 1970 qui a abouti à la décentralisation dans les années 1980, car "ce mouvement était fondé sur l'idée que l'on sortirait de la crise par le biais des petites structures". La réforme est donc plus que jamais d'actualité, même si la question de la suppression de la taxe professionnelle aurait, quant à elle, pu attendre un peu estime-il.
Michel Bouvier ajoute que le modèle étatique subissant lui aussi une crise, la réforme des collectivités territoriale est l'occasion de déterminer un nouveau mode de gestion. Mais il faut avant tout "savoir si l'on donne plus de pouvoir aux collectivités". Selon lui, deux modes de gestion sont à envisager : "une autonomie sur le seul plan de la gestion, avec une subvention de l’Etat", ou "une autonomie qui, à la gestion, ajoute la maîtrise financière". Cette dernière solution impliquerait de trouver des solutions de remplacement pour la taxe professionnelle.