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Vendredi 03 Juillet 2009

La "conception offensive" de l'aménagement du territoire de Christian Saint-Etienne

Quelle politique d'aménagement du territoire pour la France ? Dans son rapport rendu au président de la République le 25 juin dernier, Christian Saint-Etienne, membre du Conseil d'analyse économique, présente sa "conception offensive" de l'aménagement du territoire français.
Un rapport réalisé à la suite d'auditions de personnalités politiques et de spécialistes de l'aménagement du territoire ainsi qu'à l'aide de réflexions issues de groupes de travail.
On y retrouve ainsi des thèmes déjà abordés par le comité Balladur, comme l'avenir des départements et des régions, la question des métropoles, la taxe professionnelle, etc.
Christian Saint-Etienne formule plusieurs propositions afin de mettre en œuvre "une stratégie d’aménagement des territoires qui favorise leur croissance dans l’harmonie".
Il divise ainsi la France en plusieurs niveaux d'aménagement : le Grand Paris, une cinquantaine de "pôles de rayonnement" (correspondant à des grandes villes), puis des pôles d'attraction (villes de 10.000 habitants situées dans le monde rural). L'économiste marque son soutien au rapport Balladur, estimant qu'on "peut largement s'inspirer des propositions du comité Balladur". "Les régions doivent jouer un rôle clé dans le renforcement du potentiel productif des territoires", souligne-t-il encore.
L'économiste revient à la fin du rapport sur l'évolution des collectivités et sur la question de leur taille et de leur financement. "La suppression annoncée de la taxe professionnelle est l’occasion de procéder à une grande réforme du financement des collectivités locales", écrit-il dans son rapport. L'occasion de revoir les ressources fiscales des collectivités, en constituant notamment une Assemblée régionale des impôts locaux, qui se réunirait tous les trois ans pour apporter d'éventuelles modifications.